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全球棉價創2009年以來新低 棉農遭重創
作者:管理員    發布于:2014-12-14 14:01:02    文字:【】【】【
  南部非洲農民聯盟領導人Evelyn Nguleka在為贊比亞的棉農們擔心。她表示,由于棉花價格跌入5年來最低,棉農們收入大幅下降,生活正變得越來越艱難。

  約9000英里外的美國德克薩斯州,當地農民合作組織的棉農Steve Verett回應了Nguleka的恐懼。“我們靠天吃飯,”他說,“棉花就這個價格水平,棉農確實生活異常艱難。”

  而在中國,由于天公作美加之政府支持大規模種植棉花等各種因素,致使今年棉花價格低于60美分一磅,這是自2009年以來的最低水平。中國是世界上最大的棉花進口國,但不論棉花價格貴賤,中國仍主宰著市場。“不論價格多少,我們都得接受。”Nguleka說。

  面對這一境況,富裕地區與貧困地區如德克薩斯州與贊比亞棉農之間的巨大區別是,富裕國家有安全保障,也就是政府慷慨的給予補貼予以支持。

  “與大宗商品大米、牛奶和糖一樣,棉花的種植受到眾多農民的追捧。”世界銀行農業和農村發展研究主管William Martin表示,因此這類商品常常成為生產國之間貿易爭端的核心。

  根據國際棉花咨詢委員會(ICAC)報告顯示,2013至2014年間,富裕地區政府補貼包括從生產支持、邊境保護、農作物保險到棉價最低價格保護,總額達到65億美元。

  美國1.8萬棉花農場被農作物保險計劃覆蓋,該計劃的價格基于期貨市場價格。明年,美國農業法將終結棉花與種植者之間的“直接付款”,這一做法將增加農民的怨恨,因為此前不管是否種植棉花,他們都會收到這筆款項。

  根據國際棉業咨詢委員會數據,在2013至2014年間,棉農收到4.53億美元的農作物保費補貼。盡管其他的補貼枯竭,但新農業法案下的保險計劃仍在擴大。在此期間,中國棉農所獲的政府直接補貼達51億美元。

  國際棉業咨詢委員會執行董事Jose Sette對政府支持棉農的做法在一定程度上表示同情,他說,“我們理解政府的壓力,他們也在想保護供應鏈中最薄弱的環節,也就是種植者。”但他警告說,政府補貼的做法扭曲了市場的激勵機制,最終將損害他們的利益。“短期內補貼的減少將會棉賤傷農。天下沒有免費的午餐。”

  中國支持棉花種植計劃也是導致棉價低的主要原因之一。根據該計劃,從2011年到今年,政府以設定的價格從農民手中購買棉花,并進行大規模的儲備。中國棉花儲備自2010年以來已翻了6倍,并擁有世界上60%的庫存。今年早些時候,中國以補貼形式取代了該支持棉花種植計劃。但這兩個措施在實際上都抑制了棉花進口,并以低價將棉花庫存推向市場。

  分析師擔心棉價的下跌將引發其他棉花生產國,如巴基斯坦和印度對棉農的支持,從而進一步增加全球的棉花庫存。

  行業專家稱,如需棉價上漲,則需削減全球庫存量,減少大額儲備。“我們不得不面對一段低棉價直到消化完所有庫存。”Sette說。

  但長時間低棉價將重創低收入國家。在撒哈拉以南的非洲地區,棉花是其最重要的農作物,該地區約有1500萬人口直接依賴于種植棉花。同時,在非洲大陸一些貧窮的國家也依靠棉花出口。

  Nguleka說贊比亞的棉農沒有同發達國家一樣受到政府的支持,棉農被迫尋求其他農作物以替代種植棉花。她說,“農民在贊比亞必須自力更生。他們可能需尋求替代品以取代棉花種植。”

  在西德克薩斯有1600英畝的棉花種植基地、棉花商CropMark Direct公司的總裁Kelli Merritt說,在德州旱地地區,大多數農民除了種植棉花以外,沒有其他選項。“總的來說,西德克薩斯州的農作物是棉花。”她說,“第二農作物也是棉花,第三農作物還是棉花。”

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